Présentation du pays Historique Lors de la désintégration de l'Empire Ottoman en 1917, la Palestine passe sous Mandat britannique. Le plan de partage des Nations Unies (résolution 181) proposé en 1947 par le " Comité spécial pour la Palestine " n'étant pas accepté, éclate en 1948 la première guerre israélo-arabe menant à la création de l'Etat d'Israël (la " nakba "- catastrophe-selon les Palestiniens). Des centaines de milliers de Palestiniens doivent alors quitter la Galilée et se réfugient à Gaza, en Cisjordanie ou dans les pays arabes voisins. La Cisjordanie est rattachée à la Jordanie tandis que la bande de Gaza passe sous administration égyptienne. En 1967, suite à la guerre des six jours, Israël annexe Jérusalem-Est et occupe la Cisjordanie et la bande de Gaza. Commence le régime d'occupation militaire israélienne contre lequel se soulèvera la population palestinienne durant l'Intifada de 1987 à 1993. Engagées à Madrid en 1991, les négociations aboutiront à la signature de la Déclaration de principes à Washington le 13 septembre 1993, prélude aux Accords d'Oslo (I et II). Structure étatique actuelle Les Territoires palestiniens autonomes et occupés comprennent la Cisjordanie, la Bande de Gaza et Jérusalem-Est (fondement de la délimitation : résolution CSNU 242 du 22 novembre 1967) | Palestine historique | 26.323 km2 | | Territoires palestiniens | 6.170 km2 |
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| Cisjordanie | 5.800 km2 | | Gaza | 365 km2 |
L'application (partielle) des accords d'Oslo a engendré un régime d'autonomie partielle sur une partie réduite des Territoires qui se présente comme suit après la 3ème phase du 2ème redéploiement militaire en Cisjordanie : - Territoires autonomes palestiniens [zone A] 17,2 %
- Territoires partiellement autonomes [zone B] 23,8 %
- Territoires occupés par Israël [zone C] 59,0 %
Yasser ARAFAT est le Président de l'Autorité palestinienne [AP] qui comprend une vingtaine de ministères couvrant les compétences cédées aux Palestiniens dans le cadre de la période intérimaire (1995-1999, accord d'Oslo II) et ne concernant que les Palestiniens de l'intérieur -Cisjordanie et Gaza- ( à distinguer de l'OLP -Organisation de libération de la Palestine- que préside également Yasser Arafat et qui s'étend au peuple palestinien dans son ensemble). Le pouvoir législatif est exercé par le Conseil législatif palestinien [CLP] ( Unicaméral – 85 membres) élu en janvier 1996. Pour plus d'informations :
Négociations Se déroulent actuellement les négociations sur le statut permanent des Territoires palestiniens. Celles-ci devraient régler les questions sensibles telles que Jérusalem, les réfugiés, l'eau, les frontières ainsi que les implantations. Etant donné le blocage des négociations et suite à la menace palestinienne de déclaration unilatérale de l'Etat palestinien le 13 septembre prochain (date initiale de fin des négociations sur le statut permanent) , a été organisé le sommet de Camp David. Pour plus d'informations sur l'avancée des négociations consultez le site web du Département des négociations de l'OLP : http://www.nad.gov.ps. Population La population palestinienne totale s'élève à environ 8 millions. Seuls 3.000.000 se trouvent en Cisjordanie et Gaza, le reste du peuple palestinien habitant des camps de réfugiés dans les pays arabes voisins ou constituant la diaspora (dans les pays arabes du Golfe, USA ou Europe). Après la guerre de 1948, le nombre de réfugiés est évalué à 725.000 personnes. Ils résident pour la plupart dans des camps ouverts par l'UNRWA (Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés palestiniens) installés en Cisjordanie, à Gaza et dans les pays arabes voisins ( Jordanie, Liban et Syrie). Ils représenteraient aujourd'hui environ 3, 5 millions de personnes. Le 11 décembre 1948, l'Assemblée générale des Nations unies exige le retour des réfugiés, ce qu'Israël interdit en détruisant les villages, en distribuant les terres et en promulguant la loi sur les " propriétés abandonnées ". A cette première vague de réfugiés de 1948, va s'ajouter ceux de 1967, soit 300.000 personnes fuyant la Cisjordanie et Gaza. Aujourd'hui, les déplacés, soit les Palestiniens ayant fui l'avancée israélienne en 1967, représentent selon les Israéliens 220.000 à 250.000 personnes alors que les Palestiniens les estiment entre 800.000 et 1 million de personnes. Pour plus d'informations: Religion - Islam : 97 % [sunnites]
- Chrétiens : 3 % [catholiques romains – grecs orthodoxes – arméniens orthodoxes]
Premiers jours dans le pays Arrivée A son arrivée le formateur devra entamer la procédure de dédouanement des effets personnels importés. Pour ce, il lui faudra un inventaire des effets en question. Grâce au visa de service (à obtenir par l'intermédiaire du consulat) le formateur pourra, durant les six premiers mois de son arrivée, acheter des biens hors taxe. Ceci est particulièrement important pour ceux qui veulent s'acheter une voiture car elles sont considérablement taxées (environ 100%). Logement Les appartements sont de taille familiale. Le concept de "studio" n'existe pas. Il n'y a pas vraiment de systèmes de petites annonces ni d'agences... Le système est celui du bouche à oreille, surtout entre expatriés (s'adresser au bureau des relations publiques de l'université aux centres culturels français, aux consulats, ...). Déplacement Le moyen de transport le plus facile est le taxi-service. Les rues en regorgent. Ils s'arrêtent où l'on veut et sont bon marché. Pratiquement toutes les destinations (du moins en Cisjordanie et à Gaza) sont desservies par ces taxis service. Le trajet Cisjordanie-Gaza peut également se faire de cette façon. Il existe également des autobus (pour les destinations plus éloignées telles que les grandes villes israéliennes-Tel Aviv, Haifa…). Il est conseillé de se munir de son passeport lors de ses déplacements. Il arrive qu'il faille le montrer aux barrages de l'armée israélienne (entre Jérusalem et la Cisjordanie ou même sur les routes de Cisjordanie). Quant à l'entrée et sortie de la bande de Gaza, cela ne se fait pas sans peine et surtout pas sans documents, la voiture faisant, elle, l'objet d'une fouille intégrale à la sortie. Renseignements administratifs Les ressortissants de l'Union Européenne n' ont pas besoin de visa pour entrer en Israël. Ils doivent simplement remplir à leur arrivée un formulaire d'immigration. Budget et coût de la vie Monnaie La monnaie locale est le shekel: NIS (New Israeli Shekel). 1 NIS=5.50€. On peut généralement payer aussi en USD. Depuis peu, il existe des distributeur d'argent acceptant la carte Visa ou Eurochèque à Jérusalem Est et à Ramallah. Certains changeurs de Jérusalem Est (tels que "Alladin", avec lequel le Consulat &agrve; des contacts) accepte de vous remettre du liquide contre des eurochèques sans limite de montant, avec une commission de 10 USD. Il est donc plus avantageux de fonctionner de la sorte sans ouvrir de compte bancaire local (les transferts prennent du temps et coûtent de l'argent). Petit à petit, restaurants et commerçants acceptent la carte visa à Jérusalem Est et à Ramallah. Il est cependant plus prudent de se munir de liquide pour les autres villes de Cisjordanie ainsi qu'à Gaza. Déplacement Le moyen de transport le plus facile est le taxi-service. Les rues en regorgent. Ils s'arrête où l'on veut et sont bon marché (environ 2 ou 3 shekkels par trajet). Logement Les appartements sont de taille familiale. Le concept de "studio" n'existe pas. Il est donc difficile de trouver des logements de taille raisonable et bon marché. A Jérusalem les loyers sont exorbitants (difficile de trouver pour moins de 700 USD par mois). L'idéal est de partager. Sinon s'armer de patience... A Gaza les loyers sont plus abordables. Calendrier et horaire de travail Les heures de travail sont en général de 8h à 16h cinq jours par semaine. Les jours fériés varient en fonction des institutions et de leur appartenance confessionnelle. L'université de Birzeit a choisi d'être fermée les vendredi et dimanche (pour respecter les jours de repos et de prière des musulmans et des chrétiens) et répartit les jours fériés entre fêtes chrétiennes et musulmanes. L'université de Bethléem suit quant à elle le calendrier chrétien; elle ferme les samedi et dimanche et lors des fêtes chrétiennes. A Gaza, l'université El-Azhar ne ferme que le vendredi. Dans l'administration, les fonctionnaires travaillent de 8h à 14h six jours sur sept. Le vendredi est le jour de congé. Informations médicales Il n'y a pas de vaccin particulier à faire pour se rendre en Palestine. Le système des soins de santé est correct. Il existe des hôpitaux et de nombreux médecins, de même que des pharmacies bien approvisionnées. Adresses utiles - Consulat général de Belgique à Jérusalem:
Biber street, 5,
Sheikh Jarrah,
Jerusalem,
025828263. - Centre culturels français:
- Jérusalem : 02/6282451
- Ramallah : 02/2987727
- Gaza : 07/2867883
- Jérusalem: Hopital Saint-Joseph: 02/5828188. Vous pouvez vous adresser au Dr Khoury qui parle français.
- Ramallah: Arabcare Medical Services: 02/2986420.
- Gaza: Oussama Turk, médecin attaché au centre Culturel français de Gaza (francophone).
- Dans le futur, on pourra également se rendre à l'Hôpital européen.
Culture et loisirs Pour ceux qui sont à Jérusalem et en Cisjordanie, ils ont accès à diverses activités culturelles (cinémas, théâtre, concerts, ...) et à un grand nombre d'activités sportives. A Gaza, le choix est sans doute plus restreint (pas encore de cinéma, peu de facilités sportives...). Le Centre culturel français organise cependant diverses activités. Et il existe un centre de " fitness ", un centre d'équitation... et la mer !!!
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